Školska knjiga dobila bitku protiv države! Evo zašto Hrvatska mora platiti 1,6 milijuna eura

Trgovački sud u Zagrebu donio je nepravomoćnu presudu kojom je Republici Hrvatskoj naloženo da Školskoj knjizi isplati 1.640.761 euro zbog neplaćene naknade za korištenje digitalnih dijelova udžbenika tijekom 2020. i 2021. godine. Uz glavni iznos, država će morati podmiriti i zatezne kamate te gotovo 203 tisuće eura troškova sudskog postupka.

Spor se odnosio na pitanje korištenja digitalnih komponenti udžbenika, koje su uvedene izmjenama Zakona o udžbenicima 2018. godine. Školska knjiga tvrdila je da je država financirala nabavu tiskanih udžbenika za škole, ali nije plaćala ponovno korištenje njihovih elektroničkih dijelova, iako su oni zahtijevali kontinuirano održavanje i omogućavanje pristupa korisnicima, piše Index.

Sud je prihvatio argumente nakladnika da digitalni dio udžbenika nije moguće tretirati jednako kao tiskanu knjigu. Dok se tiskani udžbenici mogu koristiti više godina, elektronički sadržaji funkcioniraju putem platformi, pristupnih kodova i dodatnih digitalnih alata koje je potrebno stalno održavati.

U postupku je provedeno informatičko vještačenje koje je pokazalo da su svi udžbenici Školske knjige korišteni između 2019. i 2021. sadržavali tiskani i digitalni dio. Vještak je utvrdio da je u tom razdoblju korišteno više od 840 tisuća takvih udžbenika te da digitalna komponenta nije bila dostupna za zasebnu kupnju.

Ključno pitanje bilo je može li se elektronički dio udžbenika „nasljeđivati“ jednako kao tiskani. Sud je zaključio da Zakon o udžbenicima predviđa višegodišnje korištenje samo za tiskane udžbenike, dok za digitalni dio takva odredba ne postoji.

Tijekom postupka analiziran je i sadržaj digitalnih udžbenika. Utvrđeno je da oni, osim sadržaja identičnog tiskanom izdanju, uključuju dodatne funkcionalnosti poput videomaterijala, 3D modela, kvizova, audiozapisa, domaćih zadaća i alata za interakciju između nastavnika i učenika.

Država je tvrdila da tiskani i elektronički dio predstavljaju jedinstvenu cjelinu te da su udžbenici, financirani iz državnog proračuna, vlasništvo škola tijekom četverogodišnjeg razdoblja uporabe. Također je osporavala pravo Školske knjige da podnese tužbu, no sud je utvrdio da je upravo Školska knjiga nakladnik spornih udžbenika i da ima pravo zahtijevati naknadu.

Pri određivanju iznosa odštete vještak je primijenio odredbu Pravilnika o udžbeničkom standardu prema kojoj elektronički dio može činiti do 30 posto ukupne cijene udžbenika. Nakon izračuna vrijednosti digitalnih komponenti za sporno razdoblje, utvrđena je naknada od 1,64 milijuna eura.

Sud je zaključio da su vlasnici digitalnih dijelova udžbenika nakladnici, a ne škole, te da upravo nakladnici snose troškove razvoja, održavanja i osiguravanja dostupnosti elektroničkih sadržaja. Zbog toga je prihvatio tužbeni zahtjev Školske knjige i naložio Republici Hrvatskoj isplatu traženog iznosa.

U vrijeme na koje se spor odnosi ministar znanosti i obrazovanja bio je, kao i danas, Radovan Fuchs. Presuda zasad nije pravomoćna.