Ustavni sud potvrdio zakon o porezu na nekretnine

Ustavni sud Republike Hrvatske donio je odluku kojom je potvrdio ustavnost Zakona o lokalnim porezima, čime je uklonjena svaka pravna prepreka za provedbu porezne reforme koja uključuje i uvođenje poreza na nekretnine. Odlukom od 31. ožujka 2026. godine sud je odbio sve zahtjeve za ocjenu ustavnosti, zaključivši kako se mjera temelji na kvalificiranom javnom interesu.

U obrazloženju se navodi da je zakonodavac djelovao u okviru svojih ovlasti te da porezna politika u ovom slučaju odgovara aktualnim gospodarskim i društvenim okolnostima. Sud smatra kako je cilj mjere smanjenje špekulativnog vlasništva nad nekretninama i poticanje stavljanja praznih stanova u funkciju stanovanja. Ipak, odluka nije bila jednoglasna – sudac Andrej Abramović izdvojio je mišljenje u kojem je zakon oštro kritizirao, ocijenivši ga nepravednim.

Ovom odlukom jedinice lokalne samouprave nastavljaju s obračunom i naplatom poreza. Porezna obveza odnosi se na nekretnine koje se ne koriste za stalno stanovanje niti su u dugoročnom najmu, dok visinu poreza određuju gradovi i općine unutar propisanog raspona od 0,60 do 8 eura po četvornom metru. Porez se utvrđuje prema stanju na dan 31. ožujka svake godine, a prikupljeni prihodi dijele se između lokalnih jedinica i županija, pri čemu najveći dio ostaje gradovima i općinama za financiranje javnih potreba i infrastrukture.

Zakon predviđa i izuzeća pa se porez ne plaća na nekretnine u kojima vlasnik ima prijavljeno prebivalište i u njima živi, kao ni na one koje su u dugoročnom najmu. Također su izuzeti objekti koji nisu pogodni za stanovanje te socijalno ugroženi građani, ovisno o kriterijima koje utvrđuju lokalne vlasti.

Ministar financija Marko Primorac pozdravio je odluku Ustavnog suda, istaknuvši kako je riječ o važnom koraku prema stabilizaciji tržišta nekretnina. Prema podacima Vlade, u Hrvatskoj postoji više od 600 tisuća praznih nekretnina, dok se velik broj koristi za kratkoročni najam, što dodatno otežava dostupnost stanovanja, osobito mladima.

Unatoč kritikama dijela javnosti i tvrdnjama o dvostrukom oporezivanju, Ustavni sud je takve prigovore odbacio, naglasivši da država ima pravo oporezivati imovinu radi postizanja socijalne ravnoteže i gospodarske stabilnosti. Vlasnicima nekretnina savjetuje se da pravodobno ažuriraju podatke putem sustava ePorezna ili u nadležnim ispostavama kako bi izbjegli eventualne kazne i osigurali točan obračun poreza za ovu godinu.