Ministarstvo
prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine upozorilo je Upravni odjel
za izdavanje i provedbu dokumenata prostornog uređenja i gradnje Grada
Dubrovnika zbog protuzakonitog izdavanja lokacijske dozvole u studenom 2021.
godine za gradnju priveza za plovila ispred Hotela Villa Dubrovnik, piše Morski.hr
U dokumentu,
kojeg imamo u posjedu i objavljujemo, odjelu, odnosno njegovom šefu Zdenku
Medoviću se vrlo jasno naređuje da postupi po zakonu. Nazvali smo ga i pitali,
zašto je uopće njegov odjel izdao protuzakonit akt?
Podsjetimo, gornji je Odjel protuzakonito izdao lokacijsku
dozvolu za zahvat u prostoru, odnosno gradnju privceza za plovila ispred
navedenog hotela i to na pomorskom dobru, kojeg čine dio mora i obale.
Ministarstvo Gradu Dubrovniku: “Plaža je plaža, a ne
luka”
“Uvidom u predmet koje je ovo Ministarstvo službenim
putem pribavilo od upravnog odjela, utvrđene su nezakonitosti u postupanju
službene osobe u postupku izdavanja citirane lokacijske dozvole”, stoji u
dokumentu kojeg je još u ožujku ministarstvo uručilo Gradu Dubrovniku, a kojeg
je u posjedu Morski HR
Ministarstvo dalje tvrdi da službena osoba nije potpuno i
pravilno utvrdila činjenično stanje vezano za usklađenost predmetnog zahvata s
Generalnim urbanističkim planom Grada Dubrovnika, jer se na ovoj čestici nalazi
uređena plaža, pa se na plaži ne smiju graditi privezi za plovila.
Ista službena osoba nije potpuno i pravilno utvrdila
činjenično stanje vezano za usklađenost ovog zahvata s generalnim urbanističkim
planom Dubrovnika, iz kojeg proizlazi da se gradnja priveza za plovila ne mogu
odobriti izvan luke otvorene za javni promet lokalnog značaja.
“Radite po zakonu ili će vam se narediti…”
U dokumentu se također upozorava službenike koji upravljaju
upravnim tijelom da su odgovorni za vlastiti rad i rad službenika, te se poziva
čelnik ove institucije da poduzme sve zakonom propisane radnje u svrhu
osiguranja zakonitosti rada i postupanja upravnog tijela jedinice područje
samouprave, ali i da je čelnik ovlašten pokrenuti postupak zbog povrede
službene dužnosti.
Ministarstvo i poziva čelnika ovog odjela da poduzme mjere
radi osiguranja postupanja službenika sukladno zakonu, odnosno kako bi se
onemogućilo da izdavanjem lokacijske dozvole stranke steknu prava koja im
temeljem važećih propisa ne pripadaju.
Naložili su tako da Grad Dubrovnik otkloni nezakonitosti
koje su utvrđene u nadzoru ministarstva te još jednom upozorili čelnika
upravnog tijela da ukoliko se u provedbi nadzora utvrdi da se ove nezakonite
radnje ponavljaju, naredit će prvostupanskom tijelu otklanjanje nezakonitosti.
Zaključno, traže da se ovo nezakonito rješenje poništi i da
čelnik tijeka o svemu učinjenom obavijesti Ministarstvo.
Kako smo već pisali, prema Zakonu o pomorskom dobru i
morskim lukama privez ser odnosi samo za zonu morske luke, a nikako na zone
izvan lučkog područja, stoga je ovakav slijed događaja logičan, a sve suprotno
tome bio bi opasan presedan.
Pročelnik po struci pravnik: “Ni suci ne znaju sve
zakone i različito ih tumače”
S obzirom da je ovaj dokument poslan Upravnom odjelu za
izdavanje i provedbu dokumenata prostornog uređenja i gradnje Grada Dubrovnika
još u ožujku, nazvali smo pročelnika ovog odjela Zdenka Medovića,
inače diplomiranog pravnika, na kojeg se, kao odgovornu osobu ovaj dokument i
odnosi.
Medović kao diplomirani pravnik se pravda da ni suci ne
znaju sve zakone i različito ih tumače.
– U pravilu sve što ste dobili u drugostupanjskom rješenju
je tako. Mi smo ispunili sve obveze koje se od nas traže, sukladno tom rješenju
Ministarstva i koliko ja znam, mislim da je uložena žalba na naše rješenje.
Znači, mi smo svoje rješenje poništili, kao što nam je naloženo.
Činjenice jest da ste izdali akt koji je protuzakonit.
Radi se o pomorskom dobru, gdje vi niste imali pravo dati nekakav privatni
privez, jer takav ne postoji.
– Točno ono što piše u tom rješenju je ono što smo mi
napravili i dalje je navedeno ono što mi trebamo postupiti, a mi smo po tome i
postupili. Stranka u postupku je Županija koja je uložila žalbu na naše
rješenje.
Međutim, ipak Upravni odjel za izdavanje i provedbu
dokumenata prostornog uređenja i gradnje Grada Dubrovnika, dakle vaš odjel
izdao je lokacijsku dozvolu za gradnju priveza plovila?
– Na nama je da to radimo. Izdali smo lokacijsku dozvolu, e
sad to je bilo sporno, da ne ulazimo u detalje… zona jedan, zona dva… radi
li se o pomorskom dobru i je li ovaj gornji dio naslonjen na pomorskom dobru.
Hvala Bogu, nećemo izdati dozvolu na kopnu, ali to je naše tumačenje koje očito
nije zadovoljilo drugi stupanj Ministarstva. Zato i postoje, ako mi
pogriješimo, da nas isprave i upute kako trebamo napraviti. Oni su ovog puta to
protumačili na drugačiji način nego mi iz odjela. Dali su nam naputak što
trebamo napraviti, meni kao čelniku tijela i Odjelu kako treba postupiti i mi
smo upravo tako postupili. Znači, proveli smo postupak, poništili smo svoje
rješenje i izdali odbijajuće rješenje. Na to se županija kao davatelj koncesije
žalila.
Dobro, radilo se ovdje o privezu, koji pripada u luke.
Dakle to ne možete dati vi, pogotovo za mjesto koje je namijenjeno turističkom
sektoru, je li tako?
– Kad skroz pojednostavimo, onda je tako bilo otprilike i
tumačenje drugog stupnja.
Dakle, znaju li zakon predstavnici lokalne samouprave?
– Znaju zakon, ali nije nužno ni da isto tako sudac koji
napiše presudu, pretpostavljam da i oni znaju zakon, ali isto tako im se dogodi
da im padne presuda – kaže i Medović i zaključuje da smatra bitnim da su
postupili po gore objavljenom rješenju i da u konačnici nije nastupila neka
šteta.
Na pitanje je li privez ispod ovog elitnog hotela u kojem
noćenje košta i do 8 tisuća eura, onda i uklonjen, odgovara da ne zna i da je
taj privez tamo bio od njegovog djetinjstva. Naravno, nisu bili i pontoni koji
su jednako tako ilegalno postavljeni, ali zašto cjepidlačiti ili kako bi
englezi kazali, “potejto-potato”…