Udruženje ugostitelja Split upozorava na propuste gradske vlasti: “Plan za splitske štekate je protuzakonit i protuustavan”

 Prvenstveno, Planom korištenja površina
javnih namjena unutar zaštićene kulturno povijesne cjeline grada Splita ukidaju
mnoga postojeća prava korisnika, ograničavaju se buduća te se njim krše i neka
od ustavom kao i zakonom zajamčenih prava. Plan je, nažalost, donesen
isključivo temeljem konzervatorskih smjernica donesenih prije gotovo deset
godina, bez konzultacija s drugim dionicima gradskog života, pa tako ni s
poduzetnicima koji na predmetnim mjestima štekate drže već dugi niz godina i
plaćaju sva propisana davanja.

Jedan od glavnih problema je što pojedinim odredbama nisu uređeni
odnosi postojećih korisnika, već dovode do obustave dijela djelatnosti kod
gospodarstvenika koji svoju djelatnost obavljaju u staroj jezgri, a čime se
krši pravo na rad. Istovremeno se poziva na studiju urbane opreme Grada Splita,
koje nema na javnoj raspravi, a što je u suprotnosti sa Statutom Grada Splita. Poseban
problem je što se osobi koja je podnijela zahtjev i uredno ispunila sve
predviđene uvjete, isti može odbiti diskrecijskom ocjenom protiv koje nema
pravnog lijeka.

Udruženje
ugostitelja Split ističe kako je propisano da se ugovor o zakupu za
postavljanje štekata sklapa na period od 12 mjeseci, izuzev djelatnosti koje su
registrirane kao sezonske djelatnosti, no velika većina gospodarskih subjekta mora
zbog uvjeta na tržištu kontinuirano poboljšavati svoju uslugu, odnosno
proizvod.Prilikom kreditiranja, da bi financirali povećanje kvalitete ponude,
gospodarski subjekti dužni su banci predati svu dokumentaciju kako bi se utvrdila
njihova kreditna sposobnost, što nije moguće predočavanjem ugovora za korištenje
na period od 12 mjeseci.Udruženje zbog toga predlaže da se vrijeme na koje se
sklapa ugovor o zakupu za korištenje štekata produlji minimalno na 36 mjeseci,
a maksimalno na 60 mjeseci.

Ukoliko
prijedlog o produljenju i bude prihvaćen, ostaje članak kojim je određeno da se
zakupljena površina može smanjiti i za vrijeme ugovornog odnosa, ukoliko
nadležno upravno tijelo Grada donese odluku o smanjenju temeljem mišljenja
komisije o uvjetima i načinu za postavljanje štekata. Zakon o zakupu smanjenje
površine ili promjenu bilo koje druge bitne stavke ugovora o zakupu omogućuje
isključivo sporazumom stranaka sklopljenim u pisanoj formi, a mogućnost
komisije da mišljenje donosi nakon sklapanja ugovora o zakupu te da ga
retroaktivno primijeni na egzistirajući ugovor s utvrđenim obvezama je
neustavna.

Primjedbi
na ovakve nelogične odluke gradskih vlasti ima mnogo, ističu iz Udruženja
ugostitelja Split, što je jasan znak da se one ne bi smjele donositi bez
uključivanja ljudi koji žive posao o kojem se odlučuje. Isto tako, zaključuju,
mnogo je stanovnika Splita koji svoje vrijeme svakodnevno provode na štekatu,
bar onoliko koliko je potrebno da popiju prvu jutarnju kavu, a oni kojima
štekati iz nekog razloga smetaju su vrlo vjerojatno u manjini i nemaju pristup
provjerenim informacijama koliko se sredstava i truda ulaže u jedan takav posao
niti koliko on znači za jednu urbanu ponudu.