Split: Zabranjena nova zapošljavanja, obustavljaju se i postupci javne nabave…

Piše:

Zbog
bitno promijenjenih gospodarskih okolnosti kao posljedica epidemije bolesti
COVID-19 koje su utjecale na smanjenje prihoda Proračuna Grada Splita, gradonačelnik Andro Krstulović Opara donio
je danas Mjere privremene obustave izvršenja Proračuna za 2020. godinu,
što
znači da se obustavljaju svi javni
pozivi, postupci javne nabave i postupci jednostavne nabave te se neće
pokretati novi javni pozivi, postupci javne nabave, kao niti postupci
jednostavne nabave osim onih koji zadovoljavaju određene uvjete. 

Također se zabranjuje zapošljavanje te prijem
službenika i namještenika na neodređeno i određeno vrijeme, bez obzira na
izvore financiranja osiguranih rashoda za zaposlene kako u gradskim upravnim
tijelima, tako i kod proračunskih korisnika.

Mjere
privremene obustave Proračuna obuhvaćaju i provedbu dijela mjera koje je donio
Financijsko-gospodarski savjetnički tim gradonačelnika, tako da se ovim, uz već
donesene predložene mjere od strane Gradskog vijeća, nastavlja provedba
predloženih mjera.

Cilj očuvanje javne funkcije Grada

Gradonačelnik
Andro Krstulović Opara zajedno s gradskim službama te proračunskim korisnicima primarno
ima za cilj očuvati sve javne funkcije Grada Splita, koje su direktno ugrožene
smanjenjem namjenskih prihoda, ali i nemogućnošću rada određenih službi i
djelatnosti, a ovaj Zaključak je upravo na tragu navedenog – mjere
racionalizacije, štednje i organizacije rada Grada Splita u novonastalim
okolnostima.

Cilj Grada
Splita je provedbom svih predloženih mjera, pa i ove privremene obustave, doći
u situaciju da se ne odustaje od niti jedne gradske investicije, štoviše, da se
značajno ubrza priprema i realizacija svih gradskih projekata, poglavito onih
kapitalnih te usmjerenih na nova zapošljavanja u privatnom sektoru, a koji će
imati značajan efekt na BDP grada Splita te poduzetničke aktivnosti u gradu.

Obustava
izvršenja Proračuna nužna je dakle zbog primjene donesenih mjera Grada Splita
koje obuhvaćaju oslobođenje od plaćanja pojedinih vlastitih prihoda koje su
imale za posljedicu daljnje smanjenje prihoda te konačno potrebe uravnoteženja
proračunske potrošnje Grada Splita sa smanjenim prihodima uzimajući načelo
dobrog financijskog upravljanja. Privremeno obustavljanje izvršavanja Proračuna
Grada Splita za ovu godinu nužno je i zbog Odluke i naputka Vlade Republike
Hrvatske o ograničavanju korištenja sredstava predviđenih Državnim proračunom
Republike Hrvatske i financijskim planovima izvanproračunskih korisnika
državnog proračuna za 2020. koje se primjenjuje i na jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave, zatim zbog učinka primjene donesenih mjera Vlade
Republike Hrvatske za pomoć gospodarstvu koje obuhvaćaju i
odgodu/oslobođenje/obročnu otplatu plaćanja poreza i prireza na dohodak i dr.
zajedničkih prihoda.

Iznimno
će se moći provoditi postupci nabave, kao i postupci jednostavne nabave te pokretati
novi postupci u slučajevima ako se radi o nabavi materijala, opreme i drugo
potrebno za borbu protiv pandemije COVID-19 ili ako su isti neophodni za
redovito funkcioniranje Grada Splita i proračunskih korisnika te ako se nabava
provodi u okviru projekta sufinanciranog sredstvima EU ili sredstvima drugih
nacionalnih i međunarodnih institucija, a za istu nije moguće ishoditi
produžetak roka provedbe, o čemu mišljenje daje Služba za međunarodne i EU
projekte te druge javne nabave koje odobri gradonačelnik, a primarno se odnose
na strateške projekte grada.

Zaključeni
okvirni sporazumi čije je izvršenje započelo se i dalje nastavljaju izvršavati,
ali ukoliko je realno moguće zabranjuje se sklapanje ugovora na temelju
okvirnih sporazuma sukladno stručnoj procjeni gradskih upravnih tijela i službi
uz suglasnost gradonačelnika.

Iznimno
zapošljavanje i prijem službenika i namještenika na određeno i neodređeno
vrijeme te sklapanje ugovora o djelu je dopušteno samo ako za to postoji
opravdani i obrazloženi razlog, odnosno ako bi se dovelo u pitanje obavljanje
propisanih poslova u kojem je slučaju za to potrebno dobiti prethodnu
suglasnost gradonačelnika.