BiH: Prijepor o plinu zbog nadležnosti entiteta i države

Glavni tajnik europske
Energetske zajednice Janez Kopač optužio je ministra vanjske trgovine i
ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine Borisa Tučića da je slagao kada je
ustvrdio kako je Ministarsko vijeće EC odlučilo da BiH ne mora donijeti
zakon o plinu na državnoj razini, već da to pitanje može urediti nekom
vrstom sporazuma između entiteta.

“To je laž”, izjavio je Kopač kako ga u srijedu citira sarajevski “Dnevni avaz”.

Kopač je ovakvu tešku kvalifikaciju iznio nakon što je ministar
Tučić, koji je sudjelovao na sastanku Ministarskog vijeća EC održanom u
utorak u Kijevu, izjavio kako je EC odustala od zahtjeva da BiH mora
donijeti zakon o plinu na državnoj razini te kako to može riješiti po
modelu po kojemu je ovo pitanje uređeno u Belgiji.

U Tučićevoj interpretaciji to bi značilo kako bi Republika Srpska
i Federacija BiH donijele svoje zakone, a dva entiteta bi potom
postigla neku vrstu sporazuma koji bi bio nadomjestak za zakon na
državnoj razini.

“Takva tvrdnja jednostavno je lažna! Ni ja ni tajništvo (EC) ne
vidimo mogućnost da se ovo pitanje riješi nekakvim sporazumom. Samo
donošenje zakona je rješenje”, kazao je Kopač. Podsjetio je kako je
tajništvo EC ranije nastojalo pomoći BiH u pripremi zakona kojim bi se
na državnoj razini uredio sustav dobave i distribucije plina i
definirala uloga državne regulatorne agencije koja bi se time bavila.

Po Kopačevu tumačenju Ministarsko vijeće EC u utorak je samo
odgodilo uvođenje kaznenih mjera za BiH zbog neispunjavanja ove ranije
preuzete obveze.

Sankcije su trebale izravno pogoditi razvoj energetskog sektora u
BiH, jer bi bilo blokirano sufinanciranje gradnje energetskih
postrojenja i povezivanje BiH s plinskim i elektroenergetskim sustavom
susjednih zemalja, prije svega Hrvatske. Najavljivano je kako bi zbog
toga došli u pitanje i projekti važni za dogradnju hidroelektrane
“Dubrovnik II”, povezivanje dalekovodima područja Bosanske krajine i
Like te izgradnja plinskih interkonektora.

Kopač je objasnio kako je prevladalo mišljenje da zbog
predstojećih izbora BiH treba dobiti još jednu priliku za usvajanje
zakona. “Željeli smo dati još jednu šansu konstruktivnim snagama u BiH
koje ne bi blokirale sve živo za državu BiH, nego bi radile u korist
svih”, kazao je Kopač.

On je time potvrdio kako je u pozadini cijelog problema stalno
nastojanje vlasti Republike Srpske da blokiraju donošenje što više
odluka na državnoj razini i da što više ovlasti zadrže na razini
entiteta.

Iz vlade RS u utorak su reagirali izjavom kako energetski sektor
ne može biti uređen na razini države jer je to po Daytonskom sporazumu
prepušteno entitetima.

S druge strane, ministar energetike i industrije drugog
entiteta, Federacije BiH, Eldar Trhulj ustvrdio je da se Turčić, iako
državni ministar, u svemu ponaša isključivo kao zastupnik entitetskog
interesa. Tučić je pak uzvratio kako za donošenje zakona o plinu na
državnoj razini ne postoji zakonska osnova, a vlasti Federacije BiH,
koje žele da se to pitanje uredi na razini BiH, optužio je da “prizivaju
sankcije”.

U sve se u utorak umiješala i srbijanska vlada potvrdivši time
da Beograd i Banja Luka zapravo tijesno surađuju na ovom planu, pri čemu
srbijanska strana podupire nastojanja RS za što labavijim sustavom BiH
kao države. Nakon što je iz Kijeva potvrđeno kako se odgađa nametanje
najavljenih sankcija BiH, iz srbijanskog ministarstva energetike i
industrije priopćeno je kako se srbijansko izaslanstvo usprotivilo
uvođenju sankcija, a s obzirom da se odluke unutar EC donose konsenzusom
to je automatski značilo da se odluka nije mogla donijeti. “Spriječene
su mjere koje su, osim prava glasa i refundacije troškova delegacije
BiH, obuhvaćale i zaustavljanje niza projekata, od kojih je većina u
Republici Srpskoj”, stoji u priopćenju iz Beograda u kojemu se ističe
kako je ovime “vlada Srbije pomogla Republici Srpskoj”.