Prijedlog Zakona o ugostiteljstvu u Vladinoj proceduri

S početkom nove turističke sezone na snagu bi trebao stupiti novi Zakon o ugostiteljstvu. Prijedlog Zakona upućen je na javno savjetovanje, a o njemu su se očitovali Ceh ugostitelja i turističkihdjelatnika. Neke novine su naišle na odobravanje, no ostalo je još nekoliko bitnih stavki koje bi ugostitelji svakako htjeli uvesti u Zakon, a koje su im jako bitne. U kojoj je fazi novi Zakon, otkrili su nam iz Ministarstva turizma.

– Nacrt prijedloga Zakona o ugostiteljstvu nalazi se u Vladinoj proceduri te će nakon razmatranja primjedbi iz završene javne rasprave te usuglašavanja stavova sa svim nadležnim ministarstvima biti upućen na sjednicu Vlade RH, što očekujemo da bi moglo biti već idućeg
tjedna. Tek nakon toga, nacrt zakona se upućuje prema Saboru RH- objasnili su nam iz Ministarstva.

Jedna od novosti u Zakonu je mogućnost produženja radnog vremena za ugostiteljske objekte od strane lokalne uprave i samouprave. U tim objektima moći će se čak i obavljati trgovina u nekom manjem obujmu (prodaja suvenira, novina i slično). Ugostitelji će također moći pružati usluge smještaja dok će privatni iznajmljivači koji su predali zahtjev za legalizaciju moći pružati usluge u domaćinstvu.

Neki su tako npr. izuzeti od primjene Zakona- umirovljenici i izviđačke udruge, pa tako umirovljenici u svojim klupskim prostorima mogu pripremati i posluživati piće, a izviđačke udruge organizirati prehranu i smještaj za svoje članove.

Omogućava se i pružanje ugostiteljskih usluga na plovnim objektima nautičkog turizma i dok nisu u toj funkciji, dok će svi ugostitelji morati imati zaposlenu osobu koja ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu koji uređuje obavljanje obrta.

U prijedlogu novoga Zakona također stoji i da će se mlađima od 18 godina moći uskratiti alkoholno piće. Predviđeno je i smanjenje najviših i najnižih iznosa novčanih kazni za pojedine prekršaje, a propisane su veće novčane kazne za ponavljače prekršaja te su smanjeni
iznosi novčanih kazni za one koje se mogu izreći na mjestu izvršenja prekršaja. Visine kazni su izjednačene za fizičke osobe obrtnika i pravne osobe.

Novim Zakonom omogućava se i organizirano kampiranje izvan kampova za vrijeme pustolovnih aktivnosti na rijekama, moru i slično, a trebao bi se i osnovati javni Središnji registar za ugostiteljsku djelatnost i usluge u turizmu.

No, postoje i neki segmenti s kojima ugostitelji nisu presretni te su zatražili da se prijedlog Zakona dopuni ili izmijeni. Hoće li to biti učinjeno tek treba vidjeti, a ono što bi ugostitelji htjeli jest, među ostalim, da se ukine obavljanje ugostiteljske djelatnosti “usput” (odnosno od strane građana).

Što se pak prodaje pića maloljetnim osobama tiče, ugostitelji bi htjeli da se u Zakon unesu određene promjene kojima ne bi ugostitelj bio automatski odgovoran za maloljetnika koji pije u njegovom lokalu, a kojemu je netko stariji kupio piće.

Ono što je najvažnije jest da bi se ugostitelji htjeli riješiti nelojalne konkurencije. Što se pod tim misli? Odnosi se to na trgovačke lance koji u svojoj ponudi imaju i gastro ponudu, iako
načelno to ne bi smjeli posluživati. No, u velikom broju trgovina naići ćete na gastro pult na kojem se nudi topli obrok. Na taj način direktno se zadire u poslovanje ugostitelja. Još je jedna stavka koja spada u istu kategoriju, a to su rashladni uređaji postavljeni u trgovinama, ispred kioska i slično. I na taj način se oduzima posao ugostiteljima.

– Bilo gdje u Europi da odete u trgovinu, piće ćete pronaći na polici. U Njemačkoj npr. u dućanu ne postoje frižideri u kojima se hladi piće. Kod nas to imate u svakom dućanu i u svakom kiosku. Na autobusnom kolodvoru imate kioske sa frižiderima i neki gost, kad dođe u Split, nema potrebu otić popit, recimo, coca- colu u kafić kad to isto može naći na kiosku u pola cijene, sjest na klupu i uživat..- kazao nam je
jedan splitski ugostitelj.

Kako nam je ispričao ovaj splitski ugostitelj, on nema ništa protiv kioska, ali oni su ugostiteljskoj djelatnosti veliki teret. Mišljenja je da bi se trebali držati svoje osnovne djelatnosti, a to je prodaja tiskovina.

– Apsurdno je to da u kiosku možete kupiti doslovno sve- od igle do lokomotive. Oni u svojoj ponudi imaju, osim rashlađenih pića, i vina i žestoka pića i coffee to go. Jedino još nisu ljekarna postali. Dok ja recimo, po Zakonu, ne mogu držati pred svojim restoranom frižider u kojem bih imao piće u plastičnoj ambalaži jer se tu miješaju ugostiteljska i trgovačka djelatnost. I dok je u kiosku, koji može raditi i 24 sata dnevno, dovoljno u jednoj smjeni zaposliti tek jednu djelatnicu, ja moram imati barem dva kuhara, dva konobara i čistačicu- o nelojalnoj konkurenciji kazao nam je ugostitelj.